受疫情等多種因素影響,全國許多地方基層財政保基本民生、保工資、保運轉面臨較大壓力。
記者在河南走訪時卻發(fā)現(xiàn),民生項目的建設絲毫沒有受到財政吃緊的影響,在建設中一點不差錢,這又是為什么呢?
經(jīng)過50多天的加班加點,桐柏縣埠江鎮(zhèn)幸福大院的建設接近尾聲,這里將集中托管附近70多位生活不能自理的老年人。
桐柏縣埠江鎮(zhèn)黨委書記 劉啟群:像這樣一個場合一共投資300多萬元,我們選址的時候,就是選全鎮(zhèn)最好的地塊,讓他們住到這老有所養(yǎng)、老有所依,而且老有所樂。

目前在桐柏縣,已經(jīng)建成或者在建的“幸福大院”就有18個,可以托管供養(yǎng)全縣1700多名重度殘疾人和孤寡老人。僅此一項工作,桐柏縣財政就要投入超過9000萬元。而今年桐柏縣的財政并不好過,因為與湖北有長達120多公里的交界線,疫情期間桐柏縣的防控任務極其繁重。
桐柏縣縣委常委 副縣長 王磊:疫情期間,我們有400多個卡點需要值班,同時企業(yè)的復工復產也受到了影響,一至五月份,一般財政預算收入下降了近30%。

財政收入下滑,那么,桐柏縣今年興建幸福大院的9000多萬元又是從哪來的呢?在縣財政局,記者找到了答案,9000多萬元中有4000多萬元來自中央的特殊轉移支付和抗疫特別國債,有3000多萬元來自河南省級財政的預算下?lián)?,縣級財政自籌的只有2000萬元。
桐柏縣財政局局長 胡建軍:我們感覺今年上級的資金安排支持力度大,撥付速度快。今年三月初省里的3000萬元預算資金就已經(jīng)提前下達了,中央的特殊轉移支付和抗疫特別國債資金撥付也比較快,在我們提出申請三天就撥付到位了,可以說上級的這些資金就像及時雨,給了我們基層放開手腳干的決心和勇氣。

原來為了幫基層度過難關,中央政府在帶頭過緊日子的同時,在今年的預算中把對地方的轉移支付增加了12.8%,支持力度歷年最高。與此同時,中央財政新增財政赤字1萬億元和抗疫特別國債1萬億元,全部轉給地方,并建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層。
在河南省財政廳記者了解到,截至6月底,提前下達資金累計4563億元,比去年同期增加430億元,這些資金都被用于民生等領域。
河南省財政廳廳長 王東偉:我們建立了覆蓋全省157個縣市區(qū)的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),所有資金下達以后,5個工作日之內全部下達,分配以后要公示,建立臺賬,可溯源,資金下達以后能盡快的落實到項目,落實到企業(yè),落實到個人。
更加積極有為的財政政策和真金白銀的到來,給了基層縣市更大的底氣。桐柏縣在將三公經(jīng)費、培訓會議、政府購買服務等一般性支出壓減10%~15%的同時,將更多的資金投向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。
今年上半年,桐柏縣投入1.5億元改造建設的兩家公立醫(yī)院,讓老百姓享受到了更專業(yè)更便捷的醫(yī)療服務;投入1億多元改造建設的兩所高中和四所幼兒園,讓5000多個孩子享受到更高質量的教育;而農村四好公路建設今年上半年就增加了410公里,2萬多沿線群眾因此受益。
桐柏縣北楊莊村 村民:這條公路修通之后,給我們北楊莊村帶來了翻天覆地的變化,我們的農產品運得出,城市的游客進得來。
桐柏縣北楊莊村 村民:我們家附近建了這么好一個學校,教室也寬敞,操場也大,學校環(huán)境也好,小孩兒上學放學離家近,也放心。
政府過緊日子,讓老百姓過好日子,今年上半年,河南省投向民生項目的資金達到了4510億元,比去年同期增加0.6個百分點。與此同時,河南持續(xù)加大對深度貧困地區(qū)、貧困重點縣、大別山革命老區(qū)和黃河灘區(qū)等地區(qū)的傾斜支持力度,下?lián)芾щy群眾救助補助資金44.8億元,對20個脫貧攻堅重點縣傾斜1.5億元,有力地保障貧困地區(qū)困難群眾基本生活。
?。ň庉?胡渝)