眼下復(fù)工復(fù)產(chǎn)是中小微企業(yè)最期盼的事兒，各部委也十分給力，紛紛出臺(tái)了幫扶措施。昨晚，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》。《通知》明確將采取保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持、金融扶持、創(chuàng)新支持等六方面20條措施，幫助廣大中小企業(yè)堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過(guò)難關(guān)。

　　工信部同時(shí)要求，各地要將落實(shí)有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局。下面讓我們看看都有哪些給力措施吧！

　　全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)

　　2.推動(dòng)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施

　　3.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障

　　4.發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)疫情防控的作用

　　政策要點(diǎn)：各級(jí)中小企業(yè)主管部門要按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽乜傮w要求，在全力保障重點(diǎn)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)其他生產(chǎn)性企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)；

　　指導(dǎo)企業(yè)制訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，開展生產(chǎn)自救；

　　推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)疫情期間中小企業(yè)用電、用水、用氣緩繳費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。

　　專家觀點(diǎn)：疫情過(guò)后中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是各級(jí)政府部門面臨的重要任務(wù)。《通知》的出臺(tái)可以充分帶動(dòng)地方各級(jí)政府部門發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)的作用，把現(xiàn)有政策落到實(shí)處。根據(jù)本地區(qū)的疫情情況組織企業(yè)有序、安全進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將幫助企業(yè)實(shí)實(shí)在在地解決遇到的困難和問題。

　　加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政扶持

　　5.推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)財(cái)稅支持政策

　　6.鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)相關(guān)財(cái)政扶持政策

　　7.推動(dòng)加大政府采購(gòu)和清欠工作的力度

　　政策要點(diǎn)：協(xié)助納入中央疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的本地中小企業(yè)按政策規(guī)定申請(qǐng)貼息支持和稅收優(yōu)惠；

　　有條件的地方可以設(shè)立專項(xiàng)紓困資金，加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重中小企業(yè)的支持；

　　鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況，依法依規(guī)減免稅款和行政事業(yè)性收費(fèi)，已出臺(tái)相關(guān)政策的地區(qū)，盡快落地見效；

　　引導(dǎo)各級(jí)預(yù)算單位提高面向中小企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，不得形成新增逾期拖欠。

　　專家觀點(diǎn)：財(cái)政扶持對(duì)于幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心非常重要。《通知》中的財(cái)政扶持政策是“有加有減”。加是指加大對(duì)中小企業(yè)補(bǔ)貼性培訓(xùn)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、政府采購(gòu)力度等措施；減是指出臺(tái)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)減免租金、緩繳社保費(fèi)、延期繳納稅款、降低要素成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等等措施。有加有減，綜合施策，能夠積極發(fā)揮財(cái)政對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持作用。

　　加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融扶持

　　8.加大信貸支持力度

　　9.強(qiáng)化融資擔(dān)保服務(wù)

　　10.創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)

　　11.加快推進(jìn)股權(quán)投資及服務(wù)

　　政策要點(diǎn)：各地要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，對(duì)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸；

　　發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用，降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率，為受疫情影響較大的企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持；

　　對(duì)于確無(wú)還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)履行代償義務(wù)，符合核銷條件的，按規(guī)定核銷代償損失；

　　積極推動(dòng)運(yùn)用各種融資方式擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的融資供給，盡快開發(fā)疫情期間適合中小微企業(yè)的融資產(chǎn)品；

　　帶動(dòng)社會(huì)資本擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)融資規(guī)模，鼓勵(lì)加大對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)困難的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)投資力度，加快投資進(jìn)度。

　　專家觀點(diǎn)：金融扶持是中小企業(yè)最關(guān)注的政策。因?yàn)橐咔檫^(guò)后，中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)將面臨的最大問題就是資金緊張，中小企業(yè)融資難融資貴的“老問題”受疫情影響將更加加劇。因此金融扶持政策變得至關(guān)重要。政策措施能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于落實(shí)。建議相關(guān)金融管理部門應(yīng)該出臺(tái)更細(xì)化的、配套的、可操作性強(qiáng)的政策措施，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的金融支持。

　　加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的創(chuàng)新支持

　　12.組織開展疫情防控相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新

　　13.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　14.支持企業(yè)提升智能制造水平

　　15.促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展

　　政策要點(diǎn)：鼓勵(lì)“專精特新”小巨人企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)針對(duì)新冠肺炎防治開展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)創(chuàng)新；

　　大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)，全面提升中小企業(yè)管理信息化水平。幫助提供線下服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，拓展線上服務(wù)。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用部署，推廣一批適合中小企業(yè)的工業(yè)軟件應(yīng)用；

　　引導(dǎo)大企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)推出云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品、解決方案和工具包；

　　加快落實(shí)促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。

　　專家觀點(diǎn)：經(jīng)初步調(diào)查，此次疫情會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本增加，短期內(nèi)的出口貿(mào)易受阻。其中傳統(tǒng)型低附加值中小企業(yè)將會(huì)面臨更多的困難，甚至生存的壓力。此次疫情也為中小企業(yè)敲響了警鐘，使中小企業(yè)意識(shí)到企業(yè)發(fā)展必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)，走專精特新的發(fā)展道路，加大創(chuàng)新研發(fā)的投入，提高產(chǎn)品的附加值，同時(shí)也能提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)

　　16.發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用。

　　17.加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)。

　　18.加強(qiáng)涉疫情相關(guān)法律服務(wù)。

　　政策要點(diǎn)：充分發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的線上服務(wù)；

　　通過(guò)開展線上培訓(xùn)等形式，給中小企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　積極為中小企業(yè)提供法律援助和法律咨詢公益服務(wù)，幫助中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等法律問題。

　　專家觀點(diǎn)：近年來(lái)，在工信部及各級(jí)政府推動(dòng)下，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立起來(lái)，為中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。此次疫情過(guò)去后，更應(yīng)該充分發(fā)揮這些公共服務(wù)體系的作用，為中小企業(yè)提供更多的公益性支持，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　19.發(fā)揮各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用

　　20.各級(jí)中小企業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)

　　政策要點(diǎn)：召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究部署，結(jié)合實(shí)際采取精準(zhǔn)有效措施，幫助廣大中小企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；

　　加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的突出問題；

　　加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)國(guó)家及本地政府各項(xiàng)惠企政策落地。

　　專家觀點(diǎn)：中小企業(yè)工作涉及范圍廣，涉及的部門多。需要各部門之間形成合力，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，從不同方面共同形成扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系。（文中專家為中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心政研處處長(zhǎng)宋烜懿）