經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊 “農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、綠色、高效發(fā)展不僅是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，更關(guān)系著國家安全和人民福祉。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要進一步做好頂層設(shè)計和整體布局，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)進步奠定政策基礎(chǔ)?！?全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團公司董事長王銀香提出了制定頂層設(shè)計，做好區(qū)域規(guī)劃、重點繪制好主要農(nóng)區(qū)的發(fā)展藍圖、加大對于農(nóng)區(qū)的反哺力度等建議，并針對以農(nóng)牧業(yè)為主的曹縣的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，提出將其打造成“中國農(nóng)牧共生經(jīng)濟示范區(qū)”。

　　王銀香認(rèn)為，我國的農(nóng)業(yè)近些年取得了不小的進步，科技水平和機械化水平都有所提升，但同時也存在著零散化、碎片化的生產(chǎn)方式仍是主流；產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)濟效益低；勞動力逃離，組織化程度低；化肥農(nóng)藥超量使用，土地質(zhì)量不斷下滑；農(nóng)業(yè)品牌意識弱，整體競爭力不強等短板。

　　因此，王銀香建議，根據(jù)區(qū)域地理條件和資源稟賦，從國家層面做好規(guī)劃。設(shè)定農(nóng)區(qū)和非農(nóng)區(qū)，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，其它產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該與區(qū)域規(guī)劃相匹配，如大力發(fā)展農(nóng)牧加工、物流運輸、生態(tài)觀光等，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。以縣為單位進行地方規(guī)劃，為實現(xiàn)現(xiàn)代化、生態(tài)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)并加大對于農(nóng)區(qū)的反哺力度。

　　具體來說，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展質(zhì)量與方向影響深遠。在山東省菏澤市曹縣，這個以農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)，打造出一個適應(yīng)未來發(fā)展的“中國農(nóng)牧共生經(jīng)濟示范區(qū)”，有很強的戰(zhàn)略意義和示范意義。

　　曹縣土地面積達到200萬畝，人口超過170萬人，是同時具備人口和面積的大縣，也是全國知名的農(nóng)牧業(yè)大縣，農(nóng)村人口比重大，畜牧養(yǎng)殖歷史久，有著適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然資源和氣候條件，是中原農(nóng)區(qū)的黃金地帶。同時曹縣也是秸稈養(yǎng)牛示范縣，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，且養(yǎng)殖種類眾多，養(yǎng)殖條件良好。

　　王銀香提到，魯西南地區(qū)是貧困人口相對集中的地區(qū)，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)也是地方的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧共生經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和延伸，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，對于優(yōu)秀人才會產(chǎn)生更強的吸引力。

　　“位于曹縣的山東銀香偉業(yè)集團，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，30年來一直踐行‘有機共生經(jīng)濟模式’，大力發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、有機循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以畜牧養(yǎng)殖作為切入點，將牧場糞料進行生物加工，生產(chǎn)出有機肥、沼液等肥料來改良土地。在改良土地上種植的作物，又能反過來為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的飼料，由此實現(xiàn)整個生產(chǎn)過程的綠色循環(huán)?！蓖蹉y香說，這種產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)帶動了種植、養(yǎng)殖、乳品加工、物流、銷售、配送等多方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接和間接創(chuàng)造了近萬個就業(yè)崗位，有效的帶動了三農(nóng)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

　　王銀香建議，農(nóng)牧共生經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)原則應(yīng)該遵循高新技術(shù)支撐、特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)、一二三產(chǎn)融合的基本原則，由當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T進行規(guī)劃設(shè)計，鼓勵和引進當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為具體的承擔(dān)主體，同時可結(jié)合中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校及科研院所，進行技術(shù)指導(dǎo)。建設(shè)包含生態(tài)花園牧場、有機種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)生物免疫工程技術(shù)研發(fā)中心、有機農(nóng)業(yè)實踐園、農(nóng)牧產(chǎn)品交易中心、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心等內(nèi)容，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，促進新型農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)和輸出，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。