回顧
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，汽車一直被當(dāng)作重要的生產(chǎn)資料管理，由國家嚴(yán)格控制，個(gè)人和家庭無權(quán)購買汽車。那個(gè)年代，國內(nèi)居民沒有人敢于設(shè)想自己會(huì)擁有一輛私人汽車。1979年，國家首次允許私人擁有汽車，但僅限生產(chǎn)用途。在1984年2月，國務(wù)院從政策上第一次明確了私人購置汽車的合法性。直至1986年，政策實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，真正意義上允許私人購買汽車。然而，配額制、高成本、道路基礎(chǔ)設(shè)施滯后及傳統(tǒng)觀念固化，導(dǎo)致早期私人購車需求低迷，供需矛盾凸顯政策工具與市場(chǎng)規(guī)律的博弈。
在私人購車合法化初期，《中國消費(fèi)者報(bào)》率先以“破局者”姿態(tài)推動(dòng)觀念革新。1988年秋，《中國消費(fèi)者報(bào)》聯(lián)合國家部委、經(jīng)濟(jì)界專家及主流媒體舉行座談會(huì)，從產(chǎn)業(yè)政策、增加產(chǎn)量、降低成本、破除限購規(guī)定、轉(zhuǎn)變國人觀念等方面提出前瞻建議，并發(fā)表綜合報(bào)道。
從1989年起，汽車業(yè)、經(jīng)濟(jì)界、媒體中一批有識(shí)之士開始大聲呼吁：打破禁區(qū)，鼓勵(lì)轎車私有化，形成從生產(chǎn)到消費(fèi)的良性循環(huán)。1994年，國務(wù)院公布《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，鼓勵(lì)私人購買汽車。
此后，經(jīng)濟(jì)型轎車與微型客車（如小面）以低價(jià)格、低油耗圓了普通家庭的“汽車夢(mèng)”，但隨即遭遇系統(tǒng)性歧視——被禁入星級(jí)酒店、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所，甚至部分城市限制1.5升以下排量車輛上路。更令人費(fèi)解的是，部分地方政府出臺(tái)禁止上牌限制行駛的政策。面對(duì)這種赤裸裸的消費(fèi)歧視，不少車主憤而到報(bào)社投訴維權(quán)。
面對(duì)這一損害廣大消費(fèi)者權(quán)益的新問題，《中國消費(fèi)者報(bào)》選擇主動(dòng)出擊、搭建平臺(tái)。1996年6月，報(bào)社負(fù)責(zé)人與中央電視臺(tái)積極溝通，決定聯(lián)合在央視演播大廳舉辦“小排量汽車上路該不該受到限制”的研討會(huì)。與會(huì)專家逐條駁斥“保證暢通”“治理污染”等限制小排量汽車上路的理由，明確指出這些政策站不住腳且損害消費(fèi)者權(quán)益。這是新聞媒體最早發(fā)出破除小排量汽車限制的呼吁，央視節(jié)目的播出與《中國消費(fèi)者報(bào)》的報(bào)道后，形成了強(qiáng)大的輿論壓力，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)影響。僅僅2個(gè)月后，國務(wù)院辦公廳便發(fā)出通知，限令各地取消對(duì)經(jīng)濟(jì)型轎車和微型客車的種種限制。
此后，盡管上海、廣州等地仍變相執(zhí)行“限小”政策，但新聞媒體持續(xù)追蹤報(bào)道，最終推動(dòng)2006年發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的意見》，徹底終結(jié)全國80余城的“限小”政策，真正從制度層面終結(jié)這場(chǎng)持續(xù)十余年的消費(fèi)歧視。
影響
在我國交通工具的革新歷程中，汽車從生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ハM(fèi)品的進(jìn)程，銘刻著政策破冰與觀念轉(zhuǎn)型的深刻印記。從自行車普及到新能源車轉(zhuǎn)型，《中國消費(fèi)者報(bào)》始終扮演著“輿論先鋒”與“橋梁”的角色。它不僅記錄時(shí)代變遷，更通過持續(xù)報(bào)道、政策呼吁與權(quán)益維護(hù)，為推動(dòng)交通工具領(lǐng)域的政策進(jìn)步與消費(fèi)公平作出了不可替代的貢獻(xiàn)。
上世紀(jì)80年代，當(dāng)汽車產(chǎn)業(yè)初具進(jìn)入家庭的規(guī)模條件時(shí)，社會(huì)輿論出現(xiàn)明顯分歧：一方視其為消費(fèi)升級(jí)的必然，另一方則擔(dān)憂交通擁堵與能源壓力。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，《中國消費(fèi)者報(bào)》于1988年組織召開座談會(huì)，發(fā)出新聞媒體支持汽車進(jìn)入尋常百姓家的“第一聲呼喚”，為1994年國家出臺(tái)《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、明確鼓勵(lì)私人購車，奠定了重要的輿論基礎(chǔ)。
隨著政策破冰，汽車消費(fèi)逐步由公款采購轉(zhuǎn)向多元市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)型轎車與微型客車以價(jià)格和油耗優(yōu)勢(shì)圓了眾多家庭的“汽車夢(mèng)”，也帶動(dòng)了零部件制造、汽車金融、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展，成為拉動(dòng)內(nèi)需的重要引擎。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，報(bào)社也致力于消除觀念與制度層面的障礙。面對(duì)一些城市對(duì)小排量汽車的通行限制和消費(fèi)歧視，《中國消費(fèi)者報(bào)》聯(lián)合央視于1996年舉辦專題研討會(huì)，公開駁斥“限小”理由，推動(dòng)國家層面于2006年全面取消對(duì)小排量汽車的不合理限制。這一過程不僅逐步消解了傳統(tǒng)觀念的束縛，也促進(jìn)了政府治理方式從行政管控向“市場(chǎng)主導(dǎo)+政策引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)型。
縱觀我國交通工具的演進(jìn)歷程，從禁止私人購車到鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，從小排量受限到全面解禁，每一次關(guān)鍵轉(zhuǎn)折中都有媒體力量的推動(dòng)?！吨袊M(fèi)者報(bào)》通過座談會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)合報(bào)道等形式，構(gòu)建起“政策—市場(chǎng)—社會(huì)”的溝通平臺(tái)，將專家意見與公眾訴求有效轉(zhuǎn)化為制度調(diào)整的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了從限制到鼓勵(lì)、從歧視到平等的深層變革，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)向更加公平、高效與可持續(xù)的方向發(fā)展。（本報(bào)記者吳博峰整理）
