美國商務(wù)部專利商標(biāo)局近期發(fā)布備忘錄，修改專利無效申請的透明度規(guī)則，重點(diǎn)審查有外國背景企業(yè)提出的申請。有中國企業(yè)已收到美方通知，被要求陳述適用專利無效申請的理由。美方做法違反其知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)國際義務(wù)，是對中國企業(yè)合法權(quán)利的歧視性限制，其通過將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)武器化、打壓中國科技創(chuàng)新能力的意圖十分明顯。
專利無效程序是技術(shù)競爭秩序中不可或缺的一環(huán)，它允許企業(yè)借助法律機(jī)制糾偏濫用專利，維護(hù)正常的競爭秩序與市場公平。只有當(dāng)規(guī)則具備普遍性、適用性和公平性，知識產(chǎn)權(quán)制度才能發(fā)揮促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、激發(fā)創(chuàng)新活力的應(yīng)有功能。然而，美國一些人此番調(diào)整卻反其道而行之，通過人為提高程序門檻、增加審查不確定性，使本應(yīng)中立的制度工具變成針對特定國家、特定企業(yè)的選擇性壁壘。這一新規(guī)的實(shí)質(zhì)，是希望削弱中國企業(yè)在美國市場的法律維權(quán)能力，進(jìn)而在關(guān)鍵領(lǐng)域遏制中國創(chuàng)新主體的市場競爭力。
過去，美國憑借在資本和科技等方面的優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)構(gòu)筑起經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。如今，中國企業(yè)在一系列關(guān)鍵科技領(lǐng)域快速追趕、逐步突破，美國維系經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的焦慮感越來越強(qiáng)烈。當(dāng)過去的手段效果逐漸弱化，美方便開始頻繁“創(chuàng)新”競爭工具，以此打壓他國正常發(fā)展。此次所謂的“修改專利無效申請的透明度規(guī)則”，不過是披著規(guī)則外衣的地緣博弈手段。
美方此舉無疑是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的倒退。諷刺的是，美國在自身知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的情況下，卻一直指責(zé)中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面“改革力度不足”。長期以來，美方無視中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的努力和成果，頻繁抹黑中國侵犯美國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。今年4月，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布2025年《特別301報(bào)告》，將中國列入“優(yōu)先觀察名單”，聲稱中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)行方面“改革步伐仍然緩慢”。這種“甩鍋式敘事”掩蓋不了美國面對科技競爭的焦慮和失態(tài)，也遮不住中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。
知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)服務(wù)于全人類科技進(jìn)步，不該成為個(gè)別國家的政治工具。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一旦被武器化，就不再是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的橋梁，而會變成阻礙競爭的鎖鏈。美國一些人的做法偏離了知識產(chǎn)權(quán)制度的初衷，也偏離了創(chuàng)新發(fā)展的基本規(guī)律，將阻礙全球科技協(xié)作，破壞市場公平和創(chuàng)新環(huán)境，最終也將反噬美國自身的制度信譽(yù)與創(chuàng)新能力。（作者：郭 言 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）
