現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術基礎。建設社會主義現(xiàn)代化強國,關鍵在實體經(jīng)濟,核心在產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重要論述,為發(fā)展壯大實體經(jīng)濟提供了根本遵循?!笆逦濉币?guī)劃建議把“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”擺在戰(zhàn)略任務的第一條,部署四個方面重點任務。這既體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全局性地位、戰(zhàn)略性價值,更為錨定強國建設推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化明確了方向和路徑。
深入認識產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化
歷史上任何一種社會經(jīng)濟制度的確立和發(fā)展,都有與之相適應的物質(zhì)基礎。現(xiàn)代化國家重要的物質(zhì)技術基礎,是現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。放眼全球,成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都經(jīng)歷過產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的過程,為實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了強有力的物質(zhì)基礎。反之,一些后發(fā)國家在推進現(xiàn)代化過程中沒有構建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,導致現(xiàn)代化的成色不足、難以持續(xù)。一些已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,由于產(chǎn)業(yè)體系沒有實現(xiàn)持續(xù)升級,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象,經(jīng)濟發(fā)展最終陷入停滯。由此看,沒有產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,就沒有經(jīng)濟的現(xiàn)代化;沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,就不可能建成現(xiàn)代化強國。聚焦國內(nèi),從“一五”計劃完成后初步建立起獨立的工業(yè)體系,到改革開放后構建起門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,再到新時代推進新型工業(yè)化,我國現(xiàn)代化向前推進的每一步,都與產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和演進緊密相關。建設具有完整性先進性安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎。
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是習近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容,其內(nèi)涵在發(fā)展中不斷豐富拓展。黨的十九大報告提出建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系;黨的二十大報告提出建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,并將其提升到新的戰(zhàn)略高度。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議進一步對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出具體描述,明確提出“推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。黨的二十屆四中全會提出“鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”的戰(zhàn)略任務,要求“構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。先進制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、技術復雜度最高、發(fā)展成果最為豐富的重要板塊,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支柱。把發(fā)展先進制造業(yè)擺在更加突出的位置,充分彰顯了我們黨對產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化趨勢的深刻洞察,是多年來推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化理論與實踐探索的結晶。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設既是一個關系全局的發(fā)展命題,也是一個長期復雜的系統(tǒng)工程。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國新型工業(yè)化不斷取得新進展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要成就,積累了寶貴經(jīng)驗。一是筑牢發(fā)展根基,始終堅持以實體經(jīng)濟為重。我國經(jīng)濟靠實體經(jīng)濟起家,也要靠實體經(jīng)濟走向未來。我國推進產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化,沒有走脫實向虛的路子,而是緊緊扭住實體經(jīng)濟不放,保持制造業(yè)合理比重,持續(xù)鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,構建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是強化雙輪驅動,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育并舉。建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,沒有把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出,而是一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,一手抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新育新,在新舊動能轉換中保持產(chǎn)業(yè)體系的整體性先進性。三是突出創(chuàng)新賦能,堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接,一大批關鍵核心技術和戰(zhàn)略急需基礎產(chǎn)品實現(xiàn)工程化產(chǎn)業(yè)化突破。四是樹立系統(tǒng)觀念,堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。既苦練內(nèi)功,加強關鍵核心技術攻關,提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,又堅持深化產(chǎn)業(yè)開放合作,促進內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。五是優(yōu)化體制機制,堅持有效市場和有為政府相結合。遵循產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)在規(guī)律,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化產(chǎn)業(yè)政策引導,穩(wěn)中求進、循序漸進,推動產(chǎn)業(yè)體系不斷向更高水平邁進。
堅持“三化”協(xié)同發(fā)展方向
產(chǎn)業(yè)體系是整個經(jīng)濟體系的基礎和核心。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,意味著發(fā)展方向上要對標全球科技前沿,體系建設上要符合塑造核心競爭力的現(xiàn)實需要。在實踐中,要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的內(nèi)在規(guī)律與發(fā)展趨勢,將智能化、綠色化、融合化作為發(fā)展方向。這三者相互依存、協(xié)同共進,構成推動產(chǎn)業(yè)體系從量變到質(zhì)變系統(tǒng)性躍升的核心動力,體現(xiàn)了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系效率、可持續(xù)與創(chuàng)新形態(tài)的有機統(tǒng)一。
以智能化賦能提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。智能化是產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的一個重要標志。智能化絕非簡單的“機器換人”或局部環(huán)節(jié)的數(shù)字化,其核心在于以數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素,以人工智能技術為核心驅動力,對研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、服務等全鏈條進行深度改造與重構,旨在構建一個能夠自我感知、自主決策、高效協(xié)同的智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)。作為技術基座,智能化通過數(shù)據(jù)驅動與智能算法為綠色轉型提供精準的碳管理工具和能效優(yōu)化方案,同時為產(chǎn)業(yè)融合構建信息互通、高效協(xié)同的底層架構,顯著降低跨界協(xié)作成本。推進產(chǎn)業(yè)智能化需把握三個重點。一是構建自主可控的智能基礎設施體系。這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術基礎,決定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的深度和廣度。要加快建設覆蓋全國的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡、公共算力平臺和行業(yè)數(shù)據(jù)中心,破除數(shù)據(jù)孤島,突破高端工業(yè)軟件、智能工控系統(tǒng)等“卡脖子”環(huán)節(jié),確保產(chǎn)業(yè)智能化根基的自主可控和安全可靠。二是推動智能場景大規(guī)模應用。智能場景驅動是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升產(chǎn)業(yè)整體效能的關鍵路徑,要圍繞設計、制造、管理、服務等關鍵環(huán)節(jié),大規(guī)模推動智能裝備與核心軟件的集成應用,推動人工智能賦能千行百業(yè)。三是培育基于智能技術的新業(yè)態(tài)。要通過發(fā)展平臺化設計、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸等智能制造新模式,鼓勵基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應鏈金融、智能運維、預測性維護等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,推動價值鏈由制造環(huán)節(jié)向“產(chǎn)品+服務”的整體解決方案全面延伸。
以綠色化轉型夯實產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展根基。綠色化是將綠色、低碳、循環(huán)理念深度融入產(chǎn)業(yè)活動的全過程,旨在構建覆蓋產(chǎn)品全生命周期的綠色產(chǎn)業(yè)鏈。作為發(fā)展導向,綠色化強調(diào)為技術演進設定生態(tài)紅線和能效標準,推動智能化發(fā)展聚焦綠色算力、低碳技術,引導融合化進程遵循循環(huán)經(jīng)濟原則,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)化、低碳化。推動產(chǎn)業(yè)綠色化需關注三個層面。一是打造綠色技術創(chuàng)新體系新優(yōu)勢。綠色技術創(chuàng)新是破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境壓力矛盾的關鍵手段,決定綠色轉型的潛力和可持續(xù)性。要聚焦深化能源革命、材料革命等,集中力量攻克高效儲能、零碳工藝等關鍵核心技術,形成“政產(chǎn)學研用金”協(xié)同創(chuàng)新機制,加速綠色技術的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化應用。二是建立全生命周期綠色生產(chǎn)體系。這是從源頭到末端的系統(tǒng)治理思維的重要體現(xiàn)。在源頭上,全面推行產(chǎn)品生態(tài)設計,采用可再生原材料;在過程中,實施清潔生產(chǎn)改造,提升能源資源利用效率;在末端,強化廢棄物資源化利用,發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè),構建從“資源—產(chǎn)品—廢棄物”到“資源—產(chǎn)品—再生資源”的良性循環(huán)體系。三是完善綠色制度供給與市場激勵。綠色政策和機制是實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化的制度保障,反映了政府和市場在綠色發(fā)展中的協(xié)同作用。要完善統(tǒng)一的行業(yè)碳排放核算標準與綠色產(chǎn)品認證體系,積極發(fā)展綠色金融,創(chuàng)新綠色信貸、綠色債券、綠色保險等工具。發(fā)揮電價、碳價等市場機制的作用,讓綠色轉型成為企業(yè)內(nèi)在的經(jīng)濟選擇。
以融合化催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。融合化是提升產(chǎn)業(yè)體系韌性、彈性和價值創(chuàng)造能力的必然選擇,其實質(zhì)是通過技術滲透、業(yè)務關聯(lián)、市場疊加,打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的界限壁壘,促進要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置,從而催生新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。在這一過程中,通過打破產(chǎn)業(yè)邊界、促進要素重組,為智能化技術開辟廣闊的應用場景,為綠色解決方案構建規(guī)模化、系統(tǒng)化的落地空間,實現(xiàn)技術創(chuàng)新與價值創(chuàng)造的乘數(shù)效應。推進產(chǎn)業(yè)融合化要把握三個關鍵方向。一是深化現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)的“兩業(yè)融合”。這是產(chǎn)業(yè)升級的主要方向,體現(xiàn)了從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉型的內(nèi)在要求。要拓展重點領域“兩業(yè)融合”應用場景,引導制造企業(yè)向研發(fā)設計、品牌營銷、全生命周期管理等價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸,實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣方案”的轉變。鼓勵服務企業(yè)利用技術優(yōu)勢,為制造業(yè)提供定制化、智能化的解決方案。二是推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵路徑,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求。要強化融合場景的示范效應,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務一體化發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。其核心在于發(fā)揮應用場景的關鍵橋梁作用,打通從科學發(fā)現(xiàn)到技術發(fā)明再到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉化通道,不搞“閉門造車”,確保“所創(chuàng)即所需”,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接和雙向賦能。要建立以企業(yè)為主體、市場為導向的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,加快提供海量場景供給,將企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新置于真實環(huán)境,精準對接產(chǎn)業(yè)一線,推動人工智能、生物制造、商業(yè)航天等未來產(chǎn)業(yè)領域實現(xiàn)原創(chuàng)性、引領性科技突破,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
實踐中,要堅持系統(tǒng)思維,推進智能化、綠色化、融合化協(xié)同部署、一體實施,形成結構優(yōu)化、效能聚合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,推動產(chǎn)業(yè)體系向現(xiàn)代化躍升,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
聚焦關鍵領域實現(xiàn)創(chuàng)新突破
建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是一項系統(tǒng)性整體性的戰(zhàn)略任務,要統(tǒng)籌增量和存量、銜接供給和需求、暢通國內(nèi)和國際、融合產(chǎn)業(yè)和設施,在固本升級、創(chuàng)新育新、擴容提質(zhì)、強基增效上下功夫,著力實現(xiàn)新突破。
固本升級,優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、門類齊全、基礎雄厚,是產(chǎn)業(yè)體系的“基本盤”。構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,必須充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在保持制造業(yè)合理比重、維護產(chǎn)業(yè)體系完整性方面的重要作用。從國際上看,制造業(yè)比重大幅下降往往伴隨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退,進而引發(fā)經(jīng)濟增長乏力、就業(yè)萎縮和產(chǎn)業(yè)鏈風險等一系列問題。我國高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,有效避免了發(fā)達國家“去工業(yè)化”帶來的結構性困境。目前,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值約占制造業(yè)的80%,規(guī)模體量和整體水平位居全球前列,但也存在產(chǎn)業(yè)基礎不牢、高端環(huán)節(jié)不強、市場話語權不足等問題。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要統(tǒng)籌推進鍛長板和補短板,加快新技術推廣應用,保持制造業(yè)合理比重,提升國際分工地位和核心競爭力。面對全球經(jīng)貿(mào)格局深刻變化,必須增強產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關,提升質(zhì)量技術基礎能力和標準引領水平,夯實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底層支撐。新技術變革為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級帶來發(fā)展新空間,特別是數(shù)智技術、綠色低碳技術的廣泛滲透正在重構傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式、發(fā)展路徑、組織形態(tài),要加快推進智能制造、綠色制造、服務型制造發(fā)展,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能轉換、向新蛻變。
創(chuàng)新育新,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國推進新型工業(yè)化形成交匯,為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系帶來重大機遇。我國具有產(chǎn)業(yè)門類齊全、配套體系完整等優(yōu)勢,在及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上具有其他國家難以比擬的獨特條件。以新能源為例,我國在風電、光伏、新能源汽車等領域取得一系列全球矚目的技術突破,并建立起具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,成為新能源領域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進的引領者。當前,技術領先正加速轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,新興產(chǎn)業(yè)的支柱地位不斷增強。下一步,應圍繞科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全過程、技術開發(fā)到應用示范全生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到設施建設全鏈條一體部署,推動新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓好創(chuàng)新設施建設、技術研究開發(fā)、產(chǎn)品迭代升級、大規(guī)模應用示范等關鍵節(jié)點,縮短從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的時間周期,加快形成規(guī)?;纳a(chǎn)力。充分利用強大國內(nèi)市場提供的海量場景資源,推進場景開放與資源高效配置,更好促進新技術新產(chǎn)品規(guī)?;虡I(yè)化應用。未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術驅動、處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,具有戰(zhàn)略性、引領性、顛覆性和不確定性。我國在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起步較早、部署全面、措施有力,在量子科技、氫能、第六代移動通信等領域實現(xiàn)了技術先發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行,并在多個領域形成國際領先優(yōu)勢。培育未來產(chǎn)業(yè)新增長點要順應科技創(chuàng)新趨勢、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在把握技術經(jīng)濟特性和市場需求特點的基礎上,健全顛覆性原創(chuàng)性科技創(chuàng)新攻關機制,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制。聚焦重點領域,探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑新模式新辦法,有效降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性,在國際競爭中形成更多先發(fā)優(yōu)勢。
擴容提質(zhì),促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。服務業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,進入工業(yè)化后期其在經(jīng)濟中的占比會不斷提高。服務業(yè)發(fā)展既能促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,也能擴大就業(yè)、滿足人民美好生活需要。主要發(fā)達國家服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重長期保持在60%以上,并且成為其國際競爭力的主要來源。相較而言,我國服務業(yè)還存在開放水平不高、高端和優(yōu)質(zhì)服務供給不足等問題,進一步擴能提質(zhì)的空間潛力仍然巨大。促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,要破除制約、優(yōu)化生態(tài),鼓勵優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展,進一步擴大服務業(yè)開放力度,深化監(jiān)管改革,推進服務業(yè)數(shù)智化,加強服務標準和質(zhì)量品牌建設。對生產(chǎn)性服務業(yè)來說,關鍵是補齊發(fā)展短板,加快向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,提高現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展水平,培育壯大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,增強對國內(nèi)大循環(huán)的支撐能力。對生活性服務業(yè)而言,要順應消費需求升級趨勢,促進服務業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展,增加優(yōu)質(zhì)服務供給,更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要。
強基增效,構建現(xiàn)代化基礎設施體系?;A設施是產(chǎn)業(yè)體系運行的基礎支撐,影響著經(jīng)濟要素和資源配置的時空范圍、組合效率。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高效順暢運行,需要建立在現(xiàn)代化基礎設施體系基礎上。經(jīng)過多年發(fā)展,我國在基礎設施體系建設方面瞄準先進適用、系統(tǒng)完備、集約高效、安全綠色等方向不斷發(fā)力,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展降成本、增效率、優(yōu)配置形成有力支撐。目前,已經(jīng)建成了全球最大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和郵政快遞網(wǎng),高鐵營業(yè)里程占全球的70%以上,發(fā)電裝機容量占全球的三分之一,5G基站總數(shù)達470.5萬個,占全球的60%以上,算力總規(guī)模居全球第二位。但也要看到,我國基礎設施體系仍存在發(fā)展不均衡、耦合銜接不充分、供需適配有差距等問題。完善現(xiàn)代化基礎設施體系要注重提高設施建設的耦合性、適配性和先進性,做好整體規(guī)劃和統(tǒng)籌布局,強化各類基礎設施集成融合,推進設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,加快傳統(tǒng)基礎設施更新和數(shù)智化改造,適度超前建設新型基礎設施,不斷提高基礎設施的智能高效、集約利用和安全韌性水平,助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
?。ㄗ髡邉⑷t 系中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長 來源:經(jīng)濟日報)