綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）把“美麗中國建設(shè)取得新的重大進展”列為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一，圍繞“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國”作出重要部署，強調(diào)“加快形成綠色生產(chǎn)生活方式”，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對綠色發(fā)展一以貫之的高度重視。貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，需從打造綠色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新綠色科技等方面著力，為推行綠色生產(chǎn)生活方式提供有力保障。
打造綠色產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，也是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。《建議》提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”，強調(diào)把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向。以綠色產(chǎn)業(yè)支撐綠色發(fā)展，需做大增量、優(yōu)化存量，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)綠色低碳改造升級；大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵綠色低碳導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快發(fā)展；做強綠色制造業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“綠色含金量”。同時，發(fā)展綠色供應(yīng)鏈，鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保，將綠色發(fā)展融入產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整全過程。
創(chuàng)新綠色科技。近年來，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍時期，綠色技術(shù)成為科技競爭的重要領(lǐng)域之一。把握“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，需加快科技創(chuàng)新，不斷塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢。綠色技術(shù)只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，為綠色發(fā)展注入更多新動能。要加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快先進適用技術(shù)示范應(yīng)用和推廣。推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，推動綠色低碳數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑建設(shè)運行等領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)數(shù)字科技企業(yè)綠色低碳發(fā)展，助力上下游企業(yè)提高減碳能力。增強人工智能科技創(chuàng)新能力，加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系，持續(xù)為綠色發(fā)展賦能。
健全綠色制度。制度是起根本性、全局性、長遠性作用的。推動綠色發(fā)展，要讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系已構(gòu)建完成，綠色低碳政策體系日益完善，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。“十五五”時期，要進一步完善生態(tài)補償機制，推動健全環(huán)境治理體系，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境。持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、評價和考核制度。實施碳排放總量和強度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計核算體系，穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，落實促進綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格、科技、環(huán)保政策，加強綠色經(jīng)濟市場激勵機制建設(shè)，吸引更多資金和資源投入綠色低碳領(lǐng)域。
營造綠色文化。堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要弘揚生態(tài)文明理念，培育生態(tài)文化，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗”。中華民族始終遵循“道法自然、天人合一”的自然觀，體現(xiàn)了對人與自然和諧共生的追求。推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，首要的是轉(zhuǎn)變思想觀念，促使全社會自覺參與生態(tài)環(huán)境保護、切實踐行綠色發(fā)展理念，自覺推動綠色低碳發(fā)展，形成“取之有度，用之有節(jié)”的生活方式。弘揚綠色文化，讓綠水青山就是金山銀山的理念落地生根，將尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的發(fā)展理念融入日常生活，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推動全民行動，從垃圾分類、節(jié)約用水、低碳出行等生活細(xì)節(jié)做起，讓綠色生活方式蔚然成風(fēng)。提高全社會生態(tài)文明意識，讓綠色低碳生活成為行動自覺，為美麗中國建設(shè)凝聚最廣泛、最深厚的力量。
（本文來源：經(jīng)濟日報 作者張博系北京林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授）
