《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。其中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,是提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率的核心引擎,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵抓手。
我國始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新擺在突出位置,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷筑牢糧食安全根基,賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,目前我國已建成包含800多家農(nóng)業(yè)科研院校、12萬余名科研人員和40萬余名基層農(nóng)技推廣人員的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過63%。不過,我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還有很多“受制于人”“受制于技”的“卡脖子”問題,在農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量涵育、農(nóng)業(yè)科技內(nèi)容供給、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面還有很大提升空間。未來還要多措并舉,有針對性地加以解決。
首先,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量。世界科技強(qiáng)國的競爭,核心是國家戰(zhàn)略科技力量的競爭。《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”。我們應(yīng)充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量布局,抓好國家級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高水平研究型大學(xué)和農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)這三類創(chuàng)新主體,形成覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的全鏈條科技創(chuàng)新體系;完善有組織、體系化的攻關(guān)機(jī)制,以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)科研力量和創(chuàng)新要素高效聚合;培養(yǎng)造就一大批知農(nóng)愛農(nóng)的專業(yè)人才,用心用情服務(wù)“三農(nóng)”,使科研走出圍墻,讓產(chǎn)業(yè)得到有效支撐。
其次,攻關(guān)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),增加科技創(chuàng)新源頭供給。突破農(nóng)業(yè)科技“卡脖子”困境,關(guān)鍵要抓好種子、耕地這兩個(gè)要害和農(nóng)機(jī)裝備這個(gè)重要支撐。筑牢種業(yè)安全防線,加快實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,以科技創(chuàng)新提升耕地質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”的關(guān)鍵,在運(yùn)用工程技術(shù)加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度的同時(shí),要在土壤組學(xué)、有機(jī)培肥、污染防控、鹽堿改良、旱作節(jié)水、災(zāi)害防治等關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。還要加強(qiáng)大型高端智能農(nóng)機(jī)、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械等農(nóng)機(jī)裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)應(yīng)用,加快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備全面支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
此外,完善成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,打通成果應(yīng)用“最后一公里”。農(nóng)業(yè)科技成果只有完成科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。當(dāng)下,需要解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”的突出問題,通過體制機(jī)制改革,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,推動“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,實(shí)現(xiàn)科研任務(wù)“從生產(chǎn)中來、從需求中來、從市場中來”,科研成果“到生產(chǎn)中去、到用戶中去、到企業(yè)中去”。完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研體系、農(nóng)技推廣體系和農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的貫通和有機(jī)銜接,綜合運(yùn)用科技特派員、科技小院、專家大院等多元服務(wù)模式,讓農(nóng)業(yè)科技成果走進(jìn)村屯農(nóng)家。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:馮淑萍)